浙江省快遞業(yè)促進(jìn)條例
浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
《浙江省快遞業(yè)促進(jìn)條例》已于2021年9月29日經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2022年3月1日起施行。
目錄
第一章總則
第二章發(fā)展要素保障
第三章數(shù)字快遞和綠色快遞
第四章經(jīng)營和服務(wù)規(guī)范
第五章從業(yè)人員權(quán)益保障
第六章法律責(zé)任
第七章附則
第一章總則
第一條為了規(guī)范快遞業(yè)經(jīng)營服務(wù)行為，保護(hù)消費(fèi)者、快遞從業(yè)人員和快遞經(jīng)營企業(yè)等各方主體合法權(quán)益，促進(jìn)快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》《快遞暫行條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事快遞經(jīng)營活動(dòng)、促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展以及對(duì)快遞業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本條例。
本條例所稱快遞經(jīng)營活動(dòng)，是指依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的企業(yè)，在承諾的時(shí)限內(nèi)快速完成物品收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)的寄遞活動(dòng)。外賣配送等點(diǎn)到點(diǎn)直接送達(dá)物品的活動(dòng)，不適用本條例。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)快遞業(yè)促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將快遞業(yè)促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定并督促落實(shí)快遞業(yè)促進(jìn)政策，保障快遞業(yè)促進(jìn)工作和實(shí)施快遞安全監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)快遞業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條省、設(shè)區(qū)的市郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的快遞業(yè)促進(jìn)和監(jiān)督管理工作，依法做好快遞業(yè)公共信用信息管理工作。
郵政管理派出機(jī)構(gòu)按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)快遞業(yè)促進(jìn)和監(jiān)督管理的具體工作。支持設(shè)區(qū)的市郵政管理機(jī)構(gòu)在縣（市、區(qū)）設(shè)置派出機(jī)構(gòu)。未設(shè)置派出機(jī)構(gòu)的，設(shè)區(qū)的市郵政管理機(jī)構(gòu)可以委托縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門實(shí)施監(jiān)督管理工作。
交通運(yùn)輸、公安、人力資源社會(huì)保障、市場監(jiān)督管理、海關(guān)、外匯管理等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好快遞業(yè)促進(jìn)和監(jiān)督管理工作。
第五條快遞行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，建立健全行業(yè)規(guī)范，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)作用，引導(dǎo)快遞經(jīng)營企業(yè)依法開展經(jīng)營活動(dòng)、提升企業(yè)形象、履行社會(huì)責(zé)任。
第二章發(fā)展要素保障
第六條縣級(jí)以上人民政府制定的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)明確本行政區(qū)域的快遞業(yè)發(fā)展目標(biāo)、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及其他保障要素等內(nèi)容。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村寄遞物流體系建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍，落實(shí)財(cái)政支出責(zé)任，推進(jìn)鄉(xiāng)村寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)。
第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立快遞業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，支持快遞經(jīng)營企業(yè)入駐各類園區(qū)，推動(dòng)融合發(fā)展。
第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將快遞專業(yè)類物流園區(qū)以及快件大型集散、分揀等設(shè)施設(shè)備用地，統(tǒng)籌納入國土空間規(guī)劃，合理確定快遞業(yè)的用地效益考核指標(biāo)。
支持快遞經(jīng)營企業(yè)依法利用城郊結(jié)合地區(qū)的舊廠房、倉庫、閑置土地等場地，在符合國土空間規(guī)劃的條件下，建設(shè)快遞經(jīng)營所需的集散、分揀中心。
第九條郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，按照網(wǎng)格化布局要求，組織推進(jìn)社區(qū)、住宅小區(qū)、村莊等區(qū)域的快遞末端服務(wù)設(shè)施、站點(diǎn)的配套建設(shè)。
快遞末端服務(wù)設(shè)施、站點(diǎn)，包括智能快遞柜，以及快遞驛站、村郵站、便民服務(wù)中心、商店超市等提供快遞末端服務(wù)的站點(diǎn)。
鼓勵(lì)在商業(yè)區(qū)、辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院等區(qū)域，推進(jìn)快遞末端服務(wù)設(shè)施、站點(diǎn)的建設(shè)和運(yùn)營管理。
第十條鼓勵(lì)快遞經(jīng)營企業(yè)在社區(qū)、住宅小區(qū)、村莊設(shè)置智能快遞柜，提供快遞末端服務(wù)。社區(qū)組織、業(yè)主委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以支持。
新建住宅小區(qū)或者老舊小區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)智能快遞柜或者預(yù)留建設(shè)智能快遞柜的場地。
縣（市、區(qū))人民政府可以通過購買服務(wù)或者給予財(cái)政補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)快遞經(jīng)營企業(yè)建設(shè)公益性智能快遞柜，為社區(qū)、住宅小區(qū)、村莊提供快遞末端服務(wù)。
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第七章附則
第四十九條本條例自2022年3月1日起施行。
