稍作留意,就會發(fā)現(xiàn)智能快件箱(即智能信包箱/小區(qū)自提柜)在新建樓盤中的身影越來越多,而且其形象比與傳統(tǒng)的信報箱更加高端,與樓盤的整體氣質(zhì)也是相得益彰,跟前使用的用戶也越來越多,之所以智能快件箱的使用得以大幅增長,除市場方面的影響因素之外,當(dāng)然也離不開政策方面的支持。這里將近年來社區(qū)智能快件箱的政策支持梳理如下:
2013 年 10 月,國家郵政局發(fā)布《關(guān)于提升快遞末端投遞服務(wù)水平的指導(dǎo)意見》鼓勵積極探索和推廣智能投遞,使用智能快件箱等自助服務(wù)設(shè)備投遞快件,提高投遞效率。
2013 年 10 月,國家郵政局發(fā)布《智能快件箱》標(biāo)準(zhǔn),以促進智能快件箱規(guī)范化發(fā)展。
2015 年 5 月,國家郵政局發(fā)布《國家郵政局關(guān)于促進郵政服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》,鼓勵各級郵政管理部門積極創(chuàng)新智能信包箱等新型郵政設(shè)施的建設(shè)運營機制,推廣智能化、自主式服務(wù)設(shè)施的應(yīng)用。
2015 年 5 月,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》,支持物流配送終端及智慧物流平臺建設(shè)。支持物流(快遞)配送站、智能快件箱等物流設(shè)施建設(shè),鼓勵社區(qū)物業(yè)、村級信息服務(wù)站(點)、便利店等提供快件派送服務(wù)。
2015 年 7 月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》,鼓勵發(fā)展社區(qū)自提柜、冷鏈儲藏柜、代收服務(wù)點等新型社區(qū)化配送模式,結(jié)合構(gòu)建物流信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),加快推進縣到村的物流配送網(wǎng)絡(luò)和村級配送網(wǎng)點建設(shè),解決物流配送“最后一公里”問題。
2015 年 10 月,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》,支持研究將智能快件箱等快遞服務(wù)設(shè)施納入公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。
2015 年 12 月,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進消費結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》,鼓勵積極發(fā)展冷鏈物流、倉儲配送一體化等物流服務(wù)新模式,推廣使用智能包裹柜、智能快件箱。
2015 年 12 月,國家郵政局發(fā)布《智能快件箱投遞服務(wù)管理規(guī)定(暫行)》,鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)開展末端服務(wù)創(chuàng)新,在保障用戶合法權(quán)益、服務(wù)質(zhì)量和寄遞安全的前提下,通過智能快件箱開展投遞服務(wù)。
2016 年 3 月,國家郵政局發(fā)布《智能快件箱設(shè)置規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),以促進智能快件箱設(shè)置應(yīng)用的規(guī)范化發(fā)展。
2016 年 7 月,國家發(fā)展改革委發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實施意見》,支持大力推廣應(yīng)用智能快(郵)件箱,新建或改造利用現(xiàn)有資源,組織開展智能快(郵)件箱進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校、進商務(wù)區(qū)專項行動。
2016 年 9 月,國家發(fā)展改革委發(fā)布《物流業(yè)降本增效專項行動方案(2016—2018 年)》,支持城市末端配送點建設(shè),大力發(fā)展智能快件箱。
2016 年 11 月,中國民政部發(fā)布《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》,推進智慧社區(qū)建設(shè)。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)的深度融合,逐步構(gòu)建設(shè)施智能、服務(wù)便捷、管理精細、環(huán)境宜居的智慧社區(qū)。
2016 年 11 月,廣東省人民政府發(fā)布《廣東省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,支持“網(wǎng)訂店取(送)”、智能快件箱(包裹柜) 等電子商務(wù)物流配送創(chuàng)新模式發(fā)展。大力推廣應(yīng)用智能快件箱(包裹柜),新建或改造利用現(xiàn)有資源,組織開展智能快件箱(包裹柜) 進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校、進商務(wù)區(qū)專項行動。
2016 年 12 月,國家郵政局聯(lián)合國家發(fā)展改革委、交通運輸部發(fā)布《郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,鼓勵提升末端服務(wù)能力,完善配套政策,引入多元主體,推進智能快件箱等自助服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
2017 年 5 月,國家郵政局發(fā)布《國家郵政局關(guān)于加快推進郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》,提升末端服務(wù)能力——實施快遞“進社區(qū)、進院校、進商廈”工程,加強智能快件箱(智能信包箱、智能包裹柜)和城市公共投遞服務(wù)中心等末端服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),著力解決“擺地攤”問題。
2018 年 1 月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》,明確智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場所的公共屬性,創(chuàng)新公共服務(wù)設(shè)施管理方式,為專業(yè)化、公共化、平臺化、集約化的快遞末端網(wǎng)點提供用地保障等配套政策。
2018 年 3 月,國務(wù)院發(fā)布《快遞暫行條例》,鼓勵多個經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)共享末端服務(wù)設(shè)施,為用戶提供便捷的快遞末端服務(wù)。部分地市也陸續(xù)出臺相應(yīng)政策或?qū)I(yè)指導(dǎo)意見,將智能快件箱的布放納入為民辦實事項目,智能快件箱在國內(nèi)的發(fā)展推廣思路和良好環(huán)境初步形成。
2019年6月20日,交通運輸部公布了《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》。第五條明確支持將智能快件箱納入公共服務(wù)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃和便民服務(wù)、民生工程等項目,在住宅小區(qū)、高等院校、商業(yè)中心、交通樞紐等區(qū)域布局智能快件箱。
2020年2月19日,交通運輸部、國家郵政局、中國郵政集團有限公司發(fā)出緊急通知,強調(diào)各地交通運輸、郵政管理部門要切實保障末端投遞。在設(shè)立智能快件箱的管理區(qū)域,郵遞員、快遞員做好進出登記備案、體溫檢測、佩戴口罩等工作后,應(yīng)允許其優(yōu)先將郵件快件通過指定路徑直接投遞到智能快件箱……
2020年5月13日,中國國家郵政局官方網(wǎng)站刊登《疫情防控期間操作規(guī)范建議(第三版)》。建議稱,提倡使用智能快件箱(信包箱)投遞,但投遞前應(yīng)與收件人電話聯(lián)系。
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