為全面了解區(qū)鎮(zhèn)教育經(jīng)費(fèi)保障和使用情況，2021年3月至4月，市財(cái)政局與市教育局組成聯(lián)合調(diào)研組，由市財(cái)政局副局長李永華、市政府教育督導(dǎo)室副主任龔建中帶隊(duì)，先后赴巴城、高新區(qū)、周市、周莊、錦溪、張浦等地走訪調(diào)研，傳達(dá)城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)作為直達(dá)資金監(jiān)管后的相關(guān)要求，強(qiáng)調(diào)用好市縣落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障主體責(zé)任綜合獎補(bǔ)資金，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
一是?；荆鋵?shí)直達(dá)資金保障機(jī)制。今年我市收到省財(cái)政廳預(yù)下達(dá)城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7246萬元，包含省補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)6673萬元。作為共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金，省補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)主要用于學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)、校舍安全、學(xué)生學(xué)習(xí)生活等經(jīng)常性事項(xiàng)。與往年不同的是，今年的省補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)納入中央直達(dá)資金監(jiān)控范圍，對于資金的撥付使用、支出進(jìn)度提出更高要求。調(diào)研組著重向區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政和教育部門說明了監(jiān)控系統(tǒng)操作規(guī)程，傳達(dá)直達(dá)資金支付政策和監(jiān)管要求。目前，全市86所義務(wù)教育階段公立學(xué)校已按直達(dá)資金監(jiān)管要求，將實(shí)際支出上傳監(jiān)控平臺，確保直達(dá)資金使用規(guī)范、發(fā)揮效益。
二是補(bǔ)短板，聚焦解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。調(diào)研組詳細(xì)了解了歷年來市縣落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障主體責(zé)任綜合獎補(bǔ)資金的使用情況。在張浦第二小學(xué)，獎補(bǔ)資金主要用于購置直飲水設(shè)備、建設(shè)未來教室、添置教室內(nèi)的學(xué)生儲物柜。學(xué)校反映，儲物柜可放置雨披等用品，解決了雨天家長涌入學(xué)校接送孩子的不便，直飲水為眾多在校學(xué)生提供了飲水保障。在百年老校周莊小學(xué)，使用綜合獎補(bǔ)資金建設(shè)的科技走廊集趣味性和科技感于一體，專用教室配備了書法室、音樂室、舞蹈室和陶藝工作室。在周市鎮(zhèn)裕元實(shí)驗(yàn)小學(xué)，調(diào)研組實(shí)地查看了教室照明標(biāo)準(zhǔn)化改造情況，了解改造標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)需求。
三是助安全，筑牢校園安全底線。我市2019年啟動的“校園哨兵”安防工程，結(jié)合公安大數(shù)據(jù)，運(yùn)用人臉識別技術(shù)、圖像處理技術(shù)、異常行為分析技術(shù)，將校園視頻監(jiān)控、智能報(bào)警、周界防范、智能聯(lián)動、保安服務(wù)等物防、技防、人防體系，集成為多系統(tǒng)“一張圖”可視化管理平臺，有效提高校園安全的預(yù)警、預(yù)測、預(yù)防能力。在城北中學(xué)和錦溪中學(xué)，調(diào)研組實(shí)地察看了“校園哨兵”設(shè)施配備，詢問安全防范效果。在周莊、錦溪座談，調(diào)研組仔細(xì)詢問了校車使用和安全管理情況，并就構(gòu)建校車運(yùn)營和經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，推動全市公辦學(xué)校、外來工子弟學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生獲得優(yōu)質(zhì)高效的校車服務(wù)進(jìn)行了充分討論。
