各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)、發(fā)展改革、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政管理部門，各銀保監(jiān)局：

為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，根據(jù)《商務(wù)部等12個(gè)部門關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見(jiàn)》（商流通函〔2021〕176號(hào)），為更好地指導(dǎo)各地開(kāi)展工作，現(xiàn)將《城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)指南》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

為更好指導(dǎo)各地開(kāi)展城市一刻鐘便民生活圈（以下簡(jiǎn)稱便民生活圈）建設(shè)，提高便民生活圈服務(wù)便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、品質(zhì)化水平，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，特制定本指南。

……

七、服務(wù)創(chuàng)新要求

（一）探索平臺(tái)化集成創(chuàng)新模式。推動(dòng)便民生活圈各業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建線上與線下深度融合、虛擬與實(shí)體互相補(bǔ)充的商業(yè)綜合服務(wù)體系。鼓勵(lì)專業(yè)運(yùn)營(yíng)主體整合商戶資源，通過(guò)小程序、APP、綜合服務(wù)信息平臺(tái)等，接入購(gòu)物、餐飲、休閑、文化、養(yǎng)老、家政等線上功能，面向居民提供周邊商品和服務(wù)搜索、信息查詢、生活繳費(fèi)、地理導(dǎo)航及線上發(fā)券、線下兌換等免費(fèi)服務(wù)，打造商業(yè)集約式發(fā)展生態(tài)圈，打通智慧城市、智慧社區(qū)、智能管家，融合商業(yè)屬性和社會(huì)屬性。

（二）鼓勵(lì)延展拓寬服務(wù)模式。鼓勵(lì)商戶提供網(wǎng)訂店取、線上下單、配送到家、服務(wù)上門等多樣化服務(wù)，促進(jìn)商戶與居民和諧互動(dòng)。推廣“中央廚房+冷鏈+餐廳”、“工廠+外賣”等模式，實(shí)行在線加工可視化，提高管理效能和商品服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)商戶根據(jù)居民多樣化、個(gè)性化消費(fèi)需求，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)品類，延伸服務(wù)鏈條，提供定制化服務(wù)。鼓勵(lì)探索凈菜進(jìn)城、社交客廳、親子體驗(yàn)等新模式新業(yè)態(tài)。

（三）規(guī)范社區(qū)電商（社區(qū)團(tuán)購(gòu)）發(fā)展。推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù)，為社區(qū)商戶提供營(yíng)銷、信息、流量、數(shù)字化工具等免費(fèi)或讓利服務(wù)，提供集采集配、統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配等供應(yīng)鏈支撐，將實(shí)體店作為供應(yīng)鏈合作的重要環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)線上線下融合、店配宅配融合。堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重，明確規(guī)則、劃清底線，加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)壟斷，防止資本無(wú)序擴(kuò)張。加強(qiáng)規(guī)范和監(jiān)管，維護(hù)公眾利益和社會(huì)穩(wěn)定，督促平臺(tái)企業(yè)承擔(dān)商品質(zhì)量、食品安全保障等責(zé)任，配置標(biāo)準(zhǔn)化冷庫(kù)、冷鏈運(yùn)輸車輛、追溯技術(shù)、農(nóng)藥殘留檢測(cè)等設(shè)施設(shè)備，完善管理制度，落實(shí)社區(qū)團(tuán)購(gòu)“九不得”規(guī)定，維護(hù)線上線下公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（四）推動(dòng)智能設(shè)施廣泛應(yīng)用。推廣應(yīng)用智能化技術(shù)和設(shè)施，鼓勵(lì)加強(qiáng)智能信包箱（快件箱）、智能冷凍柜、自助售賣機(jī)等智能設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)智能設(shè)施設(shè)備進(jìn)社區(qū)、進(jìn)門店，提高便民生活圈智能化水平。鼓勵(lì)數(shù)字化賦能，引導(dǎo)第三方技術(shù)服務(wù)商把大數(shù)據(jù)應(yīng)用到開(kāi)店布局、進(jìn)銷存管理、物流配送、商品追溯等各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)模式創(chuàng)新和市場(chǎng)要素精準(zhǔn)配置。

相關(guān)閱讀 

支持智能信包箱進(jìn)社區(qū)｜商務(wù)部等12部門推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)