自3月份黨史學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)以來，宿遷市宿城區(qū)從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)入手，注重調(diào)動(dòng)全體黨員干部的參與熱情，重點(diǎn)提高黨史學(xué)習(xí)教育質(zhì)量，把黨史學(xué)習(xí)教育和行政審批、熱切服務(wù)群眾結(jié)合起來，以“為群眾辦實(shí)事”為切入點(diǎn)，持續(xù)深化省、市“一件事”改革，將老百姓和企業(yè)辦理的高頻事項(xiàng)，組裝集成為群眾眼中的“一件事”，讓企業(yè)群眾少跑腿、辦好事，實(shí)現(xiàn)“小切口、大實(shí)效”。
一是集成整合，“多事項(xiàng)”向“一件事”轉(zhuǎn)變。
高頻事項(xiàng)應(yīng)集盡集。聚焦群眾和企業(yè)牽腸掛肚的問題，拓展法人從設(shè)立到注銷和自然人從“搖籃到墳?zāi)埂钡氖马?xiàng)覆蓋面，將93個(gè)事項(xiàng)整合為24件“一件事”（新生兒、職工退休、創(chuàng)業(yè)貸款、軍人退役、企業(yè)開辦等），實(shí)現(xiàn)服務(wù)主題下相關(guān)事項(xiàng)和政策全部歸集。多個(gè)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)。組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)30余次，促進(jìn)關(guān)聯(lián)部門，推進(jìn)辦事環(huán)節(jié)與辦事部門之間無縫對接，設(shè)立“一件事”綜合受理窗口，全面施行“一窗受理、一次告知、一表申請、一套材料、一次提交、一次反饋、一次分辦、一窗出件、一號服務(wù)、一鍵評價(jià)”的審批服務(wù)模式。辦理流程深度優(yōu)化。按照減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料、減跑動(dòng)的要求，全力推動(dòng)業(yè)務(wù)整合和流程再造，預(yù)計(jì)全年可減少群眾跑動(dòng)次數(shù)5萬余次、申辦材料壓減55.7%、承諾時(shí)限減少74.6%。
二是數(shù)字賦能，“傳統(tǒng)政務(wù)”向“智慧服務(wù)”升級。
開辟“一件事”網(wǎng)上辦理入口。為真正實(shí)現(xiàn)從“群眾跑”到“部門跑”再到“數(shù)據(jù)跑”轉(zhuǎn)變，我們積極對接全市“一件事”系統(tǒng)，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一件事”平臺(tái)維護(hù)和應(yīng)用，確保24個(gè)“一件事”全部具有線上辦理模塊。截至目前，“一件事”線上辦件量已達(dá)萬余件。推進(jìn)“超級管理員”數(shù)據(jù)共享。主動(dòng)承接全市“超級管理員”數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制項(xiàng)目試點(diǎn)，集成各類電子證照數(shù)據(jù)，通過自主推送、手動(dòng)申請調(diào)用、“一件事”系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和“一張網(wǎng)”單一事項(xiàng)數(shù)據(jù)核驗(yàn)、關(guān)聯(lián)性核驗(yàn)等方式，破解數(shù)據(jù)壁壘難題。首批90項(xiàng)電子證照實(shí)現(xiàn)了“一件事”辦理根據(jù)實(shí)際需求多種類、多渠道高效抓取調(diào)用。智能“延時(shí)代辦”。在全市率先將“智能云柜”應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，明確代辦員、代辦事項(xiàng)，提供云柜收發(fā)辦件材料、審批結(jié)果EMS快遞送達(dá)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一件事”辦理24小時(shí)不打烊值守。
三是拓展外延，“局部優(yōu)勢”向“齊頭并進(jìn)”提升。
服務(wù)窗口再延伸。推動(dòng)“一件事”辦理向16個(gè)鎮(zhèn)（街道）延伸，著力打通為民服務(wù)“最后一公里”。目前，新生兒、身后、幫扶救助（含廉公租房申請）、開飯店等“一件事”已在鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心設(shè)置“一件事”綜窗，實(shí)現(xiàn)了就近辦、多點(diǎn)辦。服務(wù)事項(xiàng)再拓展。在24個(gè)“一件事”基礎(chǔ)上，不斷通過事項(xiàng)鏈接，拓展外延深挖內(nèi)涵。例如“創(chuàng)業(yè)貸款一件事”，通過橋接“富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”，為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等10類重點(diǎn)人群提供創(chuàng)業(yè)“一條龍”服務(wù)，助力大眾創(chuàng)業(yè)。預(yù)計(jì)每年可為近千名創(chuàng)業(yè)人員提供便利化服務(wù)。服務(wù)對象再擴(kuò)大。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力服務(wù)“四個(gè)宿城”建設(shè)，積極探索激光光電設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營“一件事”，讓入園企業(yè)一次提交、信息共享、證照聯(lián)辦，大幅度壓縮辦理時(shí)限，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，打造順心安心舒心的政務(wù)營商環(huán)境。
四是注重體驗(yàn)，“硬件升級”向“服務(wù)提級”優(yōu)化。
抓好硬件保障。加大自助服務(wù)廳、停車場改造、服務(wù)器擴(kuò)容、取號叫號系統(tǒng)升級等軟硬件投入，市公積金和不動(dòng)產(chǎn)宿城分中心、稅務(wù)等部門相繼進(jìn)駐，不斷充實(shí)豐富區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心功能，力求政務(wù)服務(wù)大廳每件物品都為辦事企業(yè)群眾所安，每個(gè)崗位都為滿足企業(yè)群眾辦事而設(shè)。提升服務(wù)質(zhì)效。增加15名區(qū)級綜合代辦和現(xiàn)場引導(dǎo)服務(wù)人員，創(chuàng)新推進(jìn)綜合窗口、綜合柜員等機(jī)制，規(guī)范政務(wù)服務(wù)禮儀，把服務(wù)意識(shí)、服務(wù)觀點(diǎn)內(nèi)化于心，外化于行，“讓辦事群眾高興而來，滿意而歸”。評價(jià)倒逼改革。建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制，糾正在“一件事”改革中存在的作風(fēng)問題，加大綜窗設(shè)置、人員、表單、流程、服務(wù)指南等要素公示情況的督查通報(bào)頻次。組織20名黨員化身“政務(wù)體驗(yàn)員”，評估改革成效、提出改革意見，確保每個(gè)改革事項(xiàng)都能符合老百姓的期望。
以“一件事”改革落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”
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