目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 郵政服務(wù)
第四章 快遞業(yè)務(wù)
第五章 安全保障
第六章 監(jiān)管與促進(jìn)
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總 則
第一條 為了保障郵政普遍服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)郵政市場(chǎng)的監(jiān)督管理，維護(hù)用戶合法權(quán)益，促進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事郵政業(yè)規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)、管理、監(jiān)督等活動(dòng)，適用本條例。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障郵政業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)郵政領(lǐng)域地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。
第四條 省、設(shè)區(qū)的市郵政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的郵政普遍服務(wù)和郵政市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
郵政管理部門可以依法委托縣級(jí)以上地方人民政府指定的部門或者依法成立的管理公共事務(wù)的組織實(shí)施行政處罰。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好郵政市場(chǎng)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第五條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)給予政策和資金支持。
鼓勵(lì)和支持快遞企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)快遞服務(wù)體系和快遞進(jìn)村工程建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足社會(huì)需求。
第六條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制郵政快遞服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，并納入國(guó)土空間規(guī)劃，保障郵政業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第八條 用于郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、郵件處理和儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)所建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)納入年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。符合劃撥用地目錄的非營(yíng)利性郵政設(shè)施用地依法以劃撥方式供應(yīng)，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。未經(jīng)批準(zhǔn)，郵政企業(yè)不得改變土地用途。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持快遞物流園區(qū)、快件處理中心建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)用地按照規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第九條 城鄉(xiāng)建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃的要求，同時(shí)配套建設(shè)提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施。城市建成區(qū)已有的郵政設(shè)施不能滿足郵政普遍服務(wù)要求的,經(jīng)依法批準(zhǔn)后予以擴(kuò)建或者重建。
較大的車站、機(jī)場(chǎng)、港口、高等院校和酒店等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，并為郵政企業(yè)裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)郵件或者郵政車輛出入提供必要的場(chǎng)所或者通道。大型廠礦、綜合性商貿(mào)中心、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為郵政企業(yè)提供辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的場(chǎng)所。
第十條 因公共利益需要征收郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者郵件處理和儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)所的，設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償安置。對(duì)郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者郵件處理和儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)所未作出妥善安排前，不得征收。
第十一條 未實(shí)現(xiàn)直接投遞到戶的農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)由村民委員會(huì)設(shè)置村郵站。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村郵站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并與村郵站簽訂郵件接收、轉(zhuǎn)投協(xié)議。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政設(shè)施和村郵站的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管護(hù)提供政策和資金支持。
第十二條 交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)、供銷合作社等單位應(yīng)當(dāng)支持村郵站開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品和農(nóng)副產(chǎn)品配送服務(wù)。
鼓勵(lì)村郵站疊加電商、快遞等增值業(yè)務(wù)，拓展服務(wù)功能。
第十三條 城市街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照方便群眾的原則設(shè)置郵筒（箱）、郵政報(bào)刊亭等公用設(shè)施，由郵政企業(yè)編制設(shè)置方案經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn)后統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。郵筒（箱）和占地十平方米以下的郵政報(bào)刊亭免收城市道路占用費(fèi)。
郵筒（箱）、郵政報(bào)刊亭確需遷移的，應(yīng)當(dāng)依法妥善安置。
第十四條 住宅建筑工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃在方便郵件、快件投遞位置合理布局并配套建設(shè)郵政快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
新建住宅建筑工程，應(yīng)當(dāng)將融合郵件、快件投遞接收功能的智能信包箱工程納入建筑工程統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，并與建筑工程同時(shí)投入使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置智能信包箱，并依法組織驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收合格的，建筑工程不得交付使用。
運(yùn)營(yíng)智能信包箱產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本后屬于業(yè)主共有，用于智能信包箱的保養(yǎng)維修，并定期公布，接受業(yè)主的監(jiān)督。
鼓勵(lì)和支持傳統(tǒng)信報(bào)箱升級(jí)改造為智能信包箱。使用智能信包箱開展郵政普遍服務(wù)的，不得收取費(fèi)用。
第十五條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)做好智能信包箱日常使用管理工作，并可以委托第三方主體運(yùn)營(yíng)維護(hù)。
郵政管理部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)郵政、快遞等相關(guān)企業(yè)合理使用智能信包箱，并在系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接、日常使用與運(yùn)營(yíng)維護(hù)等方面加強(qiáng)監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)解決智能信包箱使用過程中的問題。智能信包箱使用管理辦法由省郵政管理部門制定。
第十六條 設(shè)置智能信包箱應(yīng)當(dāng)為智能信包箱管理平臺(tái)接入郵政管理部門的監(jiān)管信息系統(tǒng)預(yù)留相應(yīng)的數(shù)據(jù)接口，并按照規(guī)定與郵政管理部門的監(jiān)管信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
智能信包箱管理平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與郵政企業(yè)、快遞企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在確保信息數(shù)據(jù)安全情況下，應(yīng)當(dāng)為數(shù)據(jù)對(duì)接提供便利。
第三章 郵政服務(wù)
第十七條 郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保服務(wù)時(shí)限和郵件安全，及時(shí)足額兌付郵政匯款。
未經(jīng)郵政管理部門批準(zhǔn)，郵政企業(yè)不得停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)；因不可抗力或者其他特殊原因暫時(shí)停止辦理或者限制辦理的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，并向郵政管理部門報(bào)告。
第十八條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理手段，發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)、郵政設(shè)施、安全保障、信息傳遞的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)郵政普遍服務(wù)能力，滿足社會(huì)的用郵需求。
第十九條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的醒目位置公示或者以其他方式公布其服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、郵件和匯款的查詢以及損失賠償辦法，在郵筒（箱）上標(biāo)明開取信件的次數(shù)和時(shí)間，并按時(shí)開取信件。
第二十條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善服務(wù)質(zhì)量管理制度，設(shè)置監(jiān)督投訴電話、信箱，公布監(jiān)督方式，接受用戶對(duì)郵政企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和投訴；對(duì)于用戶的投訴，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)，將處理結(jié)果答復(fù)用戶。
第二十一條 新建住宅小區(qū)、新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)辦理用戶通郵手續(xù)。用戶變更名稱、郵件投遞地址的，應(yīng)當(dāng)在變更前十日內(nèi)書面通知郵政企業(yè)。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自受理用戶辦理通郵手續(xù)之日起七日內(nèi)安排投遞；暫不具備通郵條件的，應(yīng)當(dāng)與用戶協(xié)商并簽訂協(xié)議，將郵件投遞至用戶指定的已通郵的郵件代收點(diǎn)或者信報(bào)箱、智能信包箱。
第二十二條 地名管理部門設(shè)置地名標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)明郵政編碼。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供相應(yīng)地段的郵政編碼。
第二十三條 郵政企業(yè)從業(yè)人員投遞郵件時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一穿著具有組織標(biāo)識(shí)的服裝，并佩戴工號(hào)牌。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、綜合性商貿(mào)中心、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商用寫字樓和住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)人等應(yīng)當(dāng)為郵政企業(yè)投遞郵件提供便利，不得無故阻礙郵政企業(yè)從業(yè)人員、投遞車輛進(jìn)入。
單位收發(fā)室、物業(yè)服務(wù)人代收郵件時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面核對(duì)簽收，并負(fù)責(zé)郵件的保管、轉(zhuǎn)交；對(duì)無法轉(zhuǎn)交或者誤收的郵件，及時(shí)通知郵政企業(yè)收回。
第二十四條 經(jīng)省郵政管理部門和省人民政府交通運(yùn)輸主管部門核定的帶有郵政專用標(biāo)志的郵政普遍服務(wù)運(yùn)郵車輛，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
帶有郵政專用標(biāo)志的郵政普遍服務(wù)運(yùn)郵車輛在執(zhí)行郵件運(yùn)遞任務(wù)時(shí)，確需通過公安機(jī)關(guān)交通管理部門劃定的禁行路線或者確需在禁止停車的地點(diǎn)停車的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意，在確保安全的前提下，可以通行或者臨時(shí)停車。
帶有郵政專用標(biāo)志的郵政普遍服務(wù)運(yùn)郵車輛在運(yùn)遞郵件時(shí)，發(fā)生交通事故危及郵件安全的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知郵政企業(yè)，并協(xié)助保護(hù)郵件安全。
第二十五條 郵政企業(yè)及其從業(yè)人員不得有下列行為：
（一）無故拒絕辦理郵政業(yè)務(wù)；
（二）擅自變更郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目；
（三）強(qiáng)迫或者誤導(dǎo)用戶使用高資費(fèi)郵政業(yè)務(wù)；
（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章 快遞業(yè)務(wù)
第二十六條 在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。
郵政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)、注銷等事項(xiàng)。
第二十七條 快遞企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者合并、分立的應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門備案?？爝f企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)使用其商標(biāo)、字號(hào)或者快遞運(yùn)單的企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)安全、業(yè)務(wù)流程、損失賠償、環(huán)保包裝及從業(yè)人員保護(hù)等方面實(shí)行統(tǒng)一管理，并協(xié)調(diào)處理全網(wǎng)用戶投訴。
第二十八條 郵政管理部門會(huì)同縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理等部門，依法規(guī)范快遞服務(wù)車輛的管理和使用，加強(qiáng)對(duì)快遞服務(wù)車輛統(tǒng)一編號(hào)和專用標(biāo)識(shí)管理。
提供快遞服務(wù)的車輛應(yīng)當(dāng)噴涂快遞專用標(biāo)識(shí)。對(duì)帶有快遞專用標(biāo)識(shí)的車輛，在確保安全的情況下，公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其通行、?？恳约斑M(jìn)社區(qū)攬收、投遞等方面提供便利。
第二十九條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，健全規(guī)章制度，完善服務(wù)保障，按照行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞快件。
快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、門戶網(wǎng)站或者以其他方式向社會(huì)公布服務(wù)種類、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)價(jià)格、投遞范圍、損失賠償、投訴處理等服務(wù)承諾事項(xiàng)。
快遞企業(yè)分揀作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)范操作，不得以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件。
第三十條 快遞企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的服務(wù)時(shí)限和投遞范圍進(jìn)行投遞。
快遞企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收，收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗(yàn)收?？爝f企業(yè)及其從業(yè)人員不得違反服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以增加資費(fèi)為條件投遞快件。
第三十一條 快遞企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)事先向郵政管理部門報(bào)告，在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、門戶網(wǎng)站或者以其他方式向社會(huì)公告，并及時(shí)妥善處理收寄的快件。
第三十二條 快遞行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，為快遞企業(yè)提供信息、培訓(xùn)等方面的服務(wù)，引導(dǎo)快遞企業(yè)依法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)快遞行業(yè)的健康發(fā)展。
第三十三條 本條例第二十條、第二十三條以及第二十五條第三項(xiàng)關(guān)于郵政企業(yè)及其從業(yè)人員的規(guī)定，適用于快遞企業(yè)及其從業(yè)人員。本條例第二十九條、第三十條規(guī)定，適用于郵政企業(yè)及其從業(yè)人員。
第五章 安全保障
第三十四條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全保障制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和安全防范、風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，確保寄遞渠道安全暢通。
第三十五條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。發(fā)生重大服務(wù)阻斷和安全事故時(shí)，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向郵政管理部門和負(fù)有相關(guān)職責(zé)的部門報(bào)告。
發(fā)生重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情時(shí), 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照地方各級(jí)人民政府防控要求，依法采取安全保障措施，加強(qiáng)郵件、快件消毒和從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)。運(yùn)輸冷鏈?zhǔn)称愤^程中禁止開箱、倒貨，確有開箱、倒貨必要的應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求進(jìn)行消毒。
第三十六條 寄件人交寄郵件、快件的，應(yīng)當(dāng)出示本人有效身份證件，如實(shí)、準(zhǔn)確、完整填寫寄遞信息，不得在郵件、快件內(nèi)夾帶禁止寄遞物品，不得將禁止寄遞物品匿報(bào)或者謊報(bào)為其他物品交寄。
第三十七條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄郵件、快件應(yīng)當(dāng)依法對(duì)寄件人身份進(jìn)行查驗(yàn)，并對(duì)內(nèi)件進(jìn)行驗(yàn)視，作出驗(yàn)視標(biāo)識(shí)。寄件人拒絕驗(yàn)視內(nèi)件、拒絕出示本人有效身份證件或者拒絕登記身份信息的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得收寄。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合郵政管理部門要求的實(shí)名收寄信息系統(tǒng)，與郵政管理部門實(shí)名收寄信息監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)收集、錄入、報(bào)送實(shí)名收寄信息，并確保有關(guān)信息數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十八條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄郵件、快件和寄件人交寄郵件、快件，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家關(guān)于禁止寄遞、限制寄遞或者臨時(shí)管控物品的規(guī)定。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)發(fā)現(xiàn)寄件人交寄禁止寄遞物品或者臨時(shí)管控物品的，應(yīng)當(dāng)拒絕收寄；發(fā)現(xiàn)已經(jīng)收寄的郵件、快件中有疑似禁止寄遞物品或者臨時(shí)管控物品的，應(yīng)當(dāng)立即停止分揀、運(yùn)輸、投遞，及時(shí)向郵政管理部門和負(fù)有相關(guān)職責(zé)的部門報(bào)告，并按照國(guó)家有關(guān)禁止寄遞物品管理的規(guī)定處理。
第三十九條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)接受網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電視購(gòu)物和郵購(gòu)等經(jīng)營(yíng)者委托提供寄遞服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂安全協(xié)議，并一次性查驗(yàn)寄件人的有效身份證件，登記相關(guān)身份信息，留存有效身份證件復(fù)印件。寄件人為法人或者其他組織的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)核對(duì)、記錄其統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，留存法定代表人或者相關(guān)負(fù)責(zé)人的有效身份證件復(fù)印件。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全協(xié)議以及用戶身份信息保存至協(xié)議終止后不少于一年，并將與其簽訂安全協(xié)議的用戶名單報(bào)郵政管理部門備案。
第四十條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全檢查制度，按照規(guī)定配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全檢查設(shè)備，安排具備專門技能的人員對(duì)郵件、快件進(jìn)行安全檢查，并對(duì)經(jīng)過安全檢查的郵件、快件作出安全檢查標(biāo)識(shí)。
第四十一條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、智能信包箱管理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全信息安全保障制度，防止信息泄露、毀損、丟失。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、智能信包箱管理單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在寄遞服務(wù)中依法使用用戶信息，不得在寄遞詳情單上記錄用戶有效身份證件的類型、號(hào)碼，不得出售、泄露或者非法提供寄遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息。發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、智能信包箱管理單位應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并向所在地郵政管理部門報(bào)告。
第六章 監(jiān)管與促進(jìn)
第四十二條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)和郵政市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，依法協(xié)助財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)郵政企業(yè)使用郵政普遍服務(wù)補(bǔ)貼資金實(shí)施監(jiān)督，依法查處違反郵政法律、法規(guī)的行為。
第四十三條 郵政管理部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，可以采取下列監(jiān)督檢查措施：
（一）對(duì)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)或者涉嫌發(fā)生違反郵政法律、法規(guī)活動(dòng)的其他場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；
（二）對(duì)郵政行業(yè)運(yùn)行安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急管理；
（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料、憑證、電子數(shù)據(jù)；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
對(duì)郵政管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供情況和有關(guān)資料，不得拒絕、拖延、阻礙，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始資料。
第四十四條 郵政管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并出示執(zhí)法證件。對(duì)監(jiān)督檢查中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私負(fù)有保密義務(wù)。
第四十五條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立郵政普遍服務(wù)、快遞服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)郵政普遍服務(wù)、快遞服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
第四十六條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立申訴、舉報(bào)制度，及時(shí)妥善處理申訴、舉報(bào)的事項(xiàng)。用戶對(duì)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)投訴處理結(jié)果不滿意的，可以向郵政管理部門申訴，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申訴之日起三十日內(nèi)答復(fù)申訴人。
第四十七條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向郵政管理部門報(bào)送有關(guān)經(jīng)營(yíng)情況、服務(wù)質(zhì)量自查情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并及時(shí)報(bào)告重大通信事故和重大服務(wù)質(zhì)量問題。
郵政管理部門應(yīng)當(dāng)組織或者委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展以公眾滿意度、時(shí)限準(zhǔn)時(shí)率和用戶申訴率為核心的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。
第四十八條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展從業(yè)人員教育培訓(xùn)。人力資源和社會(huì)保障部門、工業(yè)和信息化部門及郵政管理部門按照職責(zé)分工管理實(shí)施快遞工程技術(shù)人員職稱評(píng)審工作，提高從業(yè)人員素質(zhì)和技能，提高行業(yè)服務(wù)水平。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員實(shí)名檔案，了解從業(yè)人員與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。企業(yè)所在地公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)配合做好相關(guān)工作。
第四十九條 人力資源和社會(huì)保障部門、郵政管理部門、工會(huì)等按照各自職責(zé)依法保障郵政企業(yè)、快遞企業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與其從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同，按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；可以為靈活性、流動(dòng)性較大的快遞企業(yè)從業(yè)人員單獨(dú)辦理工傷保險(xiǎn)，人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的參保機(jī)制。鼓勵(lì)為從業(yè)人員辦理意外傷害等商業(yè)保險(xiǎn)。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合理的考核獎(jiǎng)懲制度，完善針對(duì)從業(yè)人員的投訴澄清免責(zé)機(jī)制。
第五十條 設(shè)區(qū)的市快遞行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)?shù)乜爝f企業(yè)，根據(jù)當(dāng)?shù)芈毠て骄べY水平，結(jié)合快件收派人員正常勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)平均派送數(shù)量、勞動(dòng)強(qiáng)度等因素，對(duì)末端派費(fèi)進(jìn)行具體核算，確定最低派費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行指導(dǎo)。郵政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行督促。
第五十一條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)本地區(qū)郵政業(yè)綠色發(fā)展工作的組織實(shí)施，促進(jìn)寄遞包裝物減量化、安全化和循環(huán)使用。
生產(chǎn)企業(yè)、電商企業(yè)、郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行郵政業(yè)綠色包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，使用符合國(guó)家規(guī)定的包裝用品和膠帶，禁止使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品，減少二次包裝。
支持郵政企業(yè)、快遞企業(yè)和電商企業(yè)、商業(yè)機(jī)構(gòu)、便利店、物業(yè)服務(wù)人等合作開展快遞包裝可循環(huán)回收工作，規(guī)范快遞包裝廢棄物分類投放和清運(yùn)處置。
第五十二條 支持閩臺(tái)通郵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開辟閩臺(tái)聯(lián)運(yùn)郵路，開通閩臺(tái)郵政專船，擴(kuò)大兩岸郵件、快件運(yùn)輸空中直航范圍，促進(jìn)兩岸之間互發(fā)各類郵件和快件的中轉(zhuǎn)地和集散地建設(shè)。
第五十三條 鼓勵(lì)開展以下閩臺(tái)郵政合作項(xiàng)目：
（一）閩臺(tái)之間相互設(shè)立快遞企業(yè)或者快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)；
（二）閩臺(tái)之間開展以書信、集郵、家鄉(xiāng)包裹、特產(chǎn)禮品寄遞等為主題的郵政合作交流；
（三）閩臺(tái)之間加強(qiáng)郵政業(yè)務(wù)的監(jiān)管協(xié)作，提高安全性和通關(guān)速度；
（四）閩臺(tái)郵政、快遞行業(yè)協(xié)會(huì)建立定期聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)同業(yè)人員定期對(duì)話、互訪交流和業(yè)務(wù)合作；
（五）國(guó)家和本省鼓勵(lì)的其他項(xiàng)目。
從事前款規(guī)定合作項(xiàng)目的，享受國(guó)家和本省相應(yīng)的扶持政策。
第七章 法律責(zé)任
第五十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十五條 郵政企業(yè)違反本條例第二十五條規(guī)定、快遞企業(yè)違反本條例第二十五條第三項(xiàng)規(guī)定，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反本條例第三十條第二款規(guī)定，由郵政管理部門責(zé)令限期改正，對(duì)郵政企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；有違法所得的沒收違法所得，對(duì)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)可以處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；涉及價(jià)格違法行為的，由價(jià)格主管部門依法處理。
第五十六條 違反本條例第二十九條第三款規(guī)定，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，由郵政管理部門責(zé)令改正，可以處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第三十五條規(guī)定，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)有下列行為之一的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正，可以處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款：
（一）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制；
（二）發(fā)生重大服務(wù)阻斷時(shí)，未立即啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案或者按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向郵政管理部門和負(fù)有相關(guān)職責(zé)的部門報(bào)告。
第五十八條 違反本條例第三十八條第二款規(guī)定，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)收寄的郵件、快件中有疑似禁止寄遞物品或者臨時(shí)管控物品未按照規(guī)定處理并報(bào)告的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條 違反本條例第三十九條第一款規(guī)定，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)未與委托方簽訂安全協(xié)議的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第六十條 違反本條例第四十一條第二款規(guī)定，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)出售、泄露或者非法提供寄遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息的，由郵政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并可以依法責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；郵政企業(yè)、快遞企業(yè)人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條 違反本條例第四十七條第一款規(guī)定，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)未按照國(guó)家規(guī)定報(bào)送相關(guān)情況的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第八章 附 則
第六十二條 本條例所稱快遞企業(yè)是指經(jīng)營(yíng)在承諾的時(shí)限內(nèi)快速完成信件、包裹、印刷品等物品的收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞業(yè)務(wù)（不包括同城快送業(yè)務(wù)）的企業(yè)。
第六十三條 本條例自2022年7月1日起施行。福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2012年9月27日通過的《福建省郵政條例》同時(shí)廢止。
來源：福建日?qǐng)?bào)
