近日，市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會保障部、商務部、中華全國總工會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺責任切實維護外賣送餐員權(quán)益的指導意見》（以下簡稱《意見》），對保障外賣送餐員正當權(quán)益提出全方位要求。
- 保障勞動收入方面，要求平臺建立與工作任務、勞動強度相匹配的收入分配機制，確保外賣送餐員正常勞動所得不低于當?shù)刈畹凸べY標準。不得將“最嚴算法”作為考核要求，通過“算法取中”等方式，合理確定訂單數(shù)量、準時率、在線率等考核要素，適當放寬配送時限。
- 保障勞動安全方面，完善平臺訂單分派機制，優(yōu)化配送路線，合理確定訂單飽和度，降低勞動強度。加強交通安全教育培訓，引導督促外賣送餐員嚴格遵守交通法規(guī)。
- 維護食品安全方面，落實平臺企業(yè)食品配送環(huán)節(jié)安全主體責任，制定外賣送餐服務管理規(guī)范，加強食品安全知識培訓，確保食品配送過程不受污染。
- 完善社會保障方面，督促平臺及第三方合作單位為建立勞動關(guān)系的外賣送餐員參加社會保險，支持其他外賣送餐員參加社會保險，按照國家規(guī)定參加平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。鼓勵探索提供多樣化商業(yè)保險保障方案，提高多層次保障水平。
- 優(yōu)化從業(yè)環(huán)境方面，鼓勵支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動設(shè)置外賣送餐員臨時駐留點，推廣鋪設(shè)智能取餐柜，鼓勵研發(fā)智能頭盔等穿戴設(shè)備，營造良好從業(yè)環(huán)境，積極發(fā)揮穩(wěn)定和擴大就業(yè)作用。
- 加強組織建設(shè)方面，推動建立適應新就業(yè)形態(tài)的工會組織，積極吸納外賣送餐員入會，參與涉及勞動者權(quán)益的重要事項協(xié)商協(xié)調(diào)，完善支持保障體系，深入細致開展幫扶工作。
- 矛盾處置機制方面，督促平臺建立外賣送餐員訴求反映的直接渠道，明確訴求處置程序和時限，加強民主協(xié)商和平等溝通，對于客觀因素造成送單超時等常規(guī)問題，一般在24小時內(nèi)合理解決。
《意見》要求各地落實屬地責任，建立健全餐飲外賣送餐員權(quán)益保障工作協(xié)調(diào)機制，加強組織實施，強化風險評估，有效化解矛盾，落實網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺主體責任和社會責任，保障外賣送餐員合法權(quán)益，堅決維護社會穩(wěn)定。
市場監(jiān)管總局
