創(chuàng)一流營商環(huán)境是實(shí)現(xiàn)法治化、國際化、便利化自貿(mào)港的必然要求和吸引投資者投資興業(yè)的迫切需求，是增強(qiáng)人民群眾獲得感、滿足感、幸福感的關(guān)鍵舉措。《?？谑袪I商環(huán)境提升行動(dòng)方案（2020-2025年）》提出，深化“放管服”改革，以企業(yè)獲得感和滿意度為導(dǎo)向，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升辦事便利。
如何服務(wù)好企業(yè)，將海南自貿(mào)港的發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榱裂鄣摹俺煽儐巍?？?？诎哑髽I(yè)安家落戶首要環(huán)節(jié)——企業(yè)開辦，作為創(chuàng)一流營商環(huán)境的重要著力點(diǎn)。為新設(shè)企業(yè)免費(fèi)刻章、設(shè)置可隨時(shí)存取印章的自助柜、同步發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章……通過不斷提升政務(wù)服務(wù)水平，?？谝詫?shí)際行動(dòng)創(chuàng)造一流營商環(huán)境。
省錢免費(fèi)刻章寄到家
10月11日，記者走進(jìn)?？谑姓?wù)大廳，在市市場監(jiān)管局的辦事窗口處，擺放著一排排包裝好的紅色印章，每一份印章都標(biāo)注著制作地點(diǎn)、申請編號(hào)、申請公司等詳細(xì)信息。
為進(jìn)一步降低企業(yè)開辦成本，2020年3月，?？谠谌÷氏韧瞥觥盀樾麻_設(shè)企業(yè)免費(fèi)提供首套印章刻制”服務(wù)，提供一套市場價(jià)約為1000元左右的4枚回墨硬質(zhì)環(huán)保印章，每套公章包含單位行政公章、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章及法定代表人（負(fù)責(zé)人）名章等4枚。
“過去新設(shè)立的企業(yè)拿到營業(yè)執(zhí)照后，要拿著營業(yè)執(zhí)照和身份證到相關(guān)部門辦理刻章許可證，然后自己去找刻章公司刻制印章?！眲傤I(lǐng)完印章的符先生連聲感嘆，“如今在?？趧?chuàng)辦公司能享受的便利太多啦，不僅開辦程序簡化、注冊效率提升，還節(jié)約不少成本，大家真切感受到營商環(huán)境的優(yōu)化與更多的獲得感?！?
市市場監(jiān)管局行政審批辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“依托‘海南e登記’平臺(tái)，我們開發(fā)了線上線下‘政府免費(fèi)刻章申報(bào)系統(tǒng)’，企業(yè)注冊成功后，只需在網(wǎng)上選擇預(yù)約刻章服務(wù)，等收到刻章完成的短信，即可到辦事窗口領(lǐng)取?！?
不僅如此，?？谶€為新設(shè)企業(yè)提供取章免費(fèi)郵寄服務(wù)?！坝行┢髽I(yè)在不方便取章的情況下，可以選擇寄遞服務(wù)，無論省內(nèi)還是省外，我們都免費(fèi)郵寄?！笔惺袌霰O(jiān)管局行政審批辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
記者在位于?？谑姓?wù)大廳的“郵政寄遞窗口”看到，工作人員正忙著打包刻章店送來的公章，每套都配有印著“海口市人民政府贈(zèng)”字樣的紅色精美包裝盒，還贈(zèng)送一枚稅務(wù)Ukey。市場監(jiān)管局行政審批辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“原先刻章店需要把公章先送到市市場監(jiān)管局的辦事窗口，我們再交由郵政人員打包快遞。為縮減辦事流程，我們現(xiàn)在授權(quán)郵政人員從事執(zhí)照打印、印章受理、保管、發(fā)放，與郵寄實(shí)現(xiàn)一條龍流水作業(yè)，提高效率?！?
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前8月，?？诮y(tǒng)一受理47430家企業(yè)免費(fèi)刻章申請，共發(fā)放免費(fèi)印章189720枚，按市場價(jià)每套1000元測算，已為企業(yè)節(jié)約開辦成本約4743萬元。
方便印章存柜隨時(shí)取
“身份確認(rèn)、輸入信息、信息核對(duì)、簽字取章……”近日，張先生在位于龍華區(qū)政府服務(wù)中心的自助柜前，按照步驟簡單操作后，順利取走了企業(yè)的4枚公章，前后用時(shí)不到1分鐘。
9月18日上午，市民在龍華區(qū)政府服務(wù)大廳的自助柜前領(lǐng)取制作好的印章。
龍華區(qū)政府服務(wù)中心的“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”，設(shè)立了400多個(gè)用于存放企業(yè)公章的自助柜，看起來就像常見的快遞柜?！拔覀冎恍枰斎刖幪?hào)、刷臉就能自助領(lǐng)取企業(yè)公章，還是24小時(shí)全天候服務(wù)，再也不用擔(dān)心下班后趕不及過來取。”張先生對(duì)此贊不絕口，這項(xiàng)新舉措方便又快捷。
企業(yè)良好的辦事體驗(yàn)，得益于龍華區(qū)率先在全省推出的自助取章服務(wù)?！按饲捌髽I(yè)領(lǐng)取公章要去人工窗口拿號(hào)排隊(duì)，辦理時(shí)在窗口提交企業(yè)編碼，工作人員翻查登記信息后，再從成堆的公章柜中找出對(duì)應(yīng)的公章。”龍華區(qū)行政審批服務(wù)局主要負(fù)責(zé)人告訴記者，這個(gè)過程耗時(shí)較長，而且一旦過了下班時(shí)間企業(yè)就沒辦法取章，不少企業(yè)對(duì)此存有“怨言”。
龍華區(qū)行政審批服務(wù)局結(jié)合實(shí)際，以開展“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī)，聯(lián)動(dòng)多個(gè)職能局進(jìn)行系統(tǒng)打通，開設(shè)了自助取證照/公章服務(wù)，其中涵蓋“簡單領(lǐng)取”和“提醒領(lǐng)取”板塊，從群眾進(jìn)入辦理大廳開始簡化業(yè)務(wù)辦理鏈條，不斷優(yōu)化辦事體驗(yàn)，縮短等待時(shí)長。
如今，企業(yè)通過商事登記系統(tǒng)提交申請，審批通過后會(huì)將信息推送給公安刻章系統(tǒng)，公安刻章系統(tǒng)再將信息發(fā)送給刻章店。公章制作好后會(huì)被存到柜子里，申辦企業(yè)憑編碼便可領(lǐng)取。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至9月中旬，龍華區(qū)通過自助柜共發(fā)放300余套企業(yè)公章。
自助取印章服務(wù)的上線，同樣利于刻章店。“過去我們送章過來要在窗口等待很久，按照有關(guān)規(guī)定，從接到刻章訂單到送章過來要控制在2個(gè)小時(shí)內(nèi)?，F(xiàn)在有了自助柜后可以直接存進(jìn)柜子里，節(jié)約了很多時(shí)間?！鼻皝硭驼碌耐跸壬嬖V記者，“耗時(shí)少、零等待，我們的工作效率也提高了不少?！?
創(chuàng)新同步申領(lǐng)電子章
“企業(yè)注冊成功后，在手機(jī)上輸入相關(guān)信息，電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章就能同步申領(lǐng)，對(duì)我們來說既省事又放心。”近日，華先生通過“碼上辦事”APP，成功領(lǐng)到了公司電子營業(yè)執(zhí)照和4枚電子印章。
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，便利企業(yè)網(wǎng)上辦事經(jīng)營，省市場監(jiān)督管理局、省公安廳、省大數(shù)據(jù)管理局積極探索，聯(lián)合推動(dòng)海南省統(tǒng)一電子印章系統(tǒng)的建設(shè)，今年6月28日實(shí)現(xiàn)了商事主體電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放與使用上線試運(yùn)行，7月28日正式面向全省企業(yè)和群眾上線運(yùn)行。
海南省商事主體設(shè)立和變更信息獲得商事登記核準(zhǔn)后，即可通過“碼上辦事”APP同步免費(fèi)申領(lǐng)商事主體4枚電子印章，提升了商事主體辦理各類政務(wù)事項(xiàng)的便利度，減少辦事成本，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路”。
下一步，我省將積極推廣企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章通過一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)在市場準(zhǔn)入、涉稅事項(xiàng)、員工就業(yè)參保、員工公積金、不動(dòng)產(chǎn)登記等政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域中的深度應(yīng)用，發(fā)揮電子營業(yè)執(zhí)照身份認(rèn)證和電子印章的電子文檔數(shù)字簽名功能，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上簽字、遠(yuǎn)程確認(rèn)、全流程網(wǎng)上辦結(jié)，進(jìn)一步提高企業(yè)辦事便利度，常態(tài)化實(shí)現(xiàn)“不見面辦事”。同時(shí)，推動(dòng)在金融服務(wù)、電子合同簽署等重點(diǎn)商業(yè)領(lǐng)域的多種業(yè)務(wù)場景也支持應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章。
通過一枚印章的“小切口”，反映出的是?？诖蛟煲涣鳡I商環(huán)境的決心。
近年來，?？诓粩嗤七M(jìn)“減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料、減成本、優(yōu)服務(wù)”，讓企業(yè)辦事一快再快，辦事成本一降再降，既彰顯了用心用情的服務(wù)，又順應(yīng)了市場主體的期待，吸引更多的投資者、創(chuàng)業(yè)者在?？诼涞厣?、發(fā)展壯大。
今年前8月，?？谑行略鍪袌鲋黧w約15.29萬戶，同比增長146.83%。其中企業(yè)新增5.72萬戶，同比增長86.44%；個(gè)體工商戶新增9.55萬戶，同比增長206.63%。
海口推出新設(shè)企業(yè)免費(fèi)刻章、自助取章服務(wù)
